47 Module 4 TECHNOLOGY FORESIGHT AT

47 Module 4 TECHNOLOGY FORESIGHT AT THE NATIONAL LEVEL 1998. All reports are accessible via the homepage of the Austrian Ministry of Science and Transport on the Internet and can be downloaded, including the tables containing the quantitative results. A number of major presentations and workshops have complemented this diffusion process as well as wide circulation of a number of contributions both in print media (several newspapers and magazines) and on radio and TV. This means that with the foresight process itself and the dissemination of its results the stimulation of cooperation and networking has started. It can be expected to continue with ongoing and future sectoral activities and to contribute to “wiring up” the national innovation system. Summary and conclusions TF programmes have flourished, especially among the small countries, in the 1990s. Such exercises have also been taken up by transition countries and seem to be a useful instrument for them when tailored to the specific needs of the country. Goals and approaches are generally different and need to be adapted to the particular position of a country in the global economy as well as respond to national problems. Experience to date indicates that even among small countries the approaches are quite varied. However, the scopes of foresight exercises are most frequently oriented at specific national conditions and the identification of niche potentials, time horizons are less long-term, more emphasis is laid on the foresight process itself and bottom-up approaches tend to be favoured. The Austrian foresight programme Delphi Austria is a typical example of a small country approach. It was tailored to the present stage of economic and societal development and should serve as a strategic intelligence input to a mid- to long-term oriented technology policy. Therefore the approach put emphasis on a problem- and demanddriven orientation, applicability of results and on strengthening the links in the national innovation system. The TF process used a bottom-up approach including expert panels and Delphi exercises as key elements that had mainly two tasks: (a) To identify and assess those areas of innovation with high importance in the next 15 years in that Austria could achieve a leading role. (b) To consider and assess a variety of measures for each group of innovations to support this goal. The TF exercise led to the identification of a number of promising innovation areas and policy measures. Around a dozen such areas have been pointed out as most likely to allow Austria to achieve a lead position in R&D and market segments. Matching the technology Delphi with a society and culture Delphi shed some light on the social embedding of the various technical and organizational innovations. A perspective emerging from this synthesizing view is a somewhat muted modernization profile in Austria. The assessment of some general societal trends that were first introduced in 48 UNIDO TECHNOLOGY FORESIGHT MANUAL Volume 2 a German Delphi study was used as a novel element and allowed the examination of the homogeneity of the expert base. The Austrian foresight results are built on a broad basis of expertise and accessibility for technology policy-making as well as for actors of the innovation system, especially in companies and research institutions. A great number of these actors have been involved in the foresight process, either as panel members or as respondents to the Delphi questionnaires in two survey rounds. This has been deliberately promoted and proved to be a valuable result of the entire foresight programme. The results of Delphi Austria have had considerable direct impact in shaping central technology policy measures so far. They have stimulated the start of new targeted programmes in the field of sustainable production, influenced the selection of subject areas of “centres of excellence” for promotion as well as of cluster building at national and regional levels. 49 Module 4 TECHNOLOGY FORESIGHT AT THE NATIONAL LEVEL Figure XI. Innovation statement (questionnaire sample page) Source: Aichholzer, (2001). 50 UNIDO TECHNOLOGY FORESIGHT MANUAL Volume 2 Figure XII. Policy measures (questionnaire sample page) Source: Aichholzer, (2001). 51 Module 4 TECHNOLOGY FORESIGHT AT THE NATIONAL LEVEL Figure XIII. Composition of expert panels and number of participating experts in technology Delphi Source: Aichholzer, (2001). Sweden The idea of carrying out a TF project in Sweden emerged in the mid-1990s under the pressure of rapid technological and political change. Technologically oriented future studies had been conducted in Sweden during the 1970s and even earlier, but during the 1980s such studies, if at all, were only pursued inside private organizations. Perhaps the difficulties that had recently affected the Swedish national economy contributed to the increased interest during the 1990s. There were several conceivable foreign models for Sweden’s technology foresight project. The UK version of TF was an important source of inspiration. The Federation of Swedish Industries analysed the effect of relevant European studies and decided to initiate a Swedish study. IVA and NUTEK carried out a joint preliminary study on international experiences and on the preconditions and interest in Sweden for carrying out a corresponding project. This initiative evoked interest in many quarters. After further preparation in 1997, the four organizations behind the study—IVA, NUTEK, the Federation of Industries and the Foundation for Strategic Research—formed a committee to evaluate the possibility of carrying out a TF project. Unlike most stud- 52 UNIDO TECHNOLOGY FORESIGHT MANUAL Volume 2 Land Government National Council Federal Council Science Committee Ministry for Transport, Innovation and Technology Ministry for Education, Science and Culture Ministry for Economic Affairs and Labour Ministry for Agriculture and Forestry Other Ministries Joanneum Research Society Salzburg Research Council for Research and Technology Development TIG Impulse Programme Management Space Agency (ESA) Scientific Research Promotion Fund (FWF) Industrial Research Promotion Fund (FFF) Innovation and Technology Fund (ITF) Austrian Research Centres, Seibersdorf Austrian Institute of Economic Research Other Scientific Establishments Universities Fachhochschulen Austrian Academy of Sciences Ludwig Boltzmann Society Bureau for Int. T&R Cooperation ERP Fund Innovation Agency Experimentation: -Housing research -Road research -Construction research Christian Doppler Laboratories Scientific Institutes and Experimental Establishments Scientific Institutes National Bank Investkredit AG and other banks Business enterprises Cooperative Research Institutes Financing flows Coordination and/or cooperation Performing level Financing level Advisory level Executive level Legislative level Source: G. Aichholzer based on OECD, 1988. Figure XIV. Science and technology policy institutions in Austria Source: Aichholzer, (2001).

Результаты (русский) 2:

47 Модуль 4 Технологическое предвидение НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 1998 Все отчеты доступны через домашнюю страницу австрийского Министерства науки и транспорта в Интернете и могут быть загружены, в том числе таблицы, содержащие количественные результаты. Ряд крупных презентаций и семинаров дополнили этот процесс диффузии, а также широкое распространение в ряде вклад как в печатных СМИ (несколько газет и журналов) и на радио и телевидении. Это означает, что с самого процесса предвидения и распространения его результатов стимулирование сотрудничества и взаимодействия начался. Это может быть как ожидается, продолжит с текущих и будущих отраслевых мероприятий и внести свой вклад в "разводку" национальной инновационной системы. Резюме и выводы TF программы процветала, особенно среди малых стран, в 1990-е годы. Такие упражнения также рассмотрен странах с переходной экономикой и, кажется, чтобы быть полезным инструментом для них, когда с учетом конкретных потребностей страны. Цели и подходы, как правило, различны и должны быть адаптированы к конкретной позиции страны в мировой экономике, а также отвечать национальным проблемам. Накопленный на сегодняшний день показывает, что даже среди малых стран подходы весьма разнообразны. Тем не менее, объемы предвидению упражнений наиболее часто ориентированы на конкретных национальных условий и идентификации ниш потенциалов, временные горизонты менее долгосрочные, более упор делается на сам процесс предвидения и восходящего подходов, как правило, выступает. Австрийская программа предвидение Delphi Австрия является типичным примером небольшого странового подхода. Это была рассчитана на современном этапе экономического и социального развития и должны служить в качестве стратегического ввода разведки на средне- и долгосрочной политики ориентированной технологии. Поэтому подход акцент на Проблемно и управляемый запросами ориентации, применимости результатов и укрепления связей в национальной инновационной системы. Процесс TF использовали подход снизу-вверх в том числе экспертных панелей и Delphi упражнений в качестве основных элементов, которые были в основном две задачи: (а) выявить и оценить те области инноваций с высокой важности в ближайшие 15 лет в том, что Австрия может достичь ведущую роль. (б) рассмотреть и оценить различные меры для каждой группы инноваций для поддержки этой цели. ТФ упражнения привели к выявлению ряда перспективных инновационных областях и мер политики. Около десятка таких областях, были отмечены, как, скорее всего, чтобы Австрия достичь ведущую позицию в R & D и сегментов рынка. Соответствующие технологии Delphi с обществом и культурой Delphi пролить свет на социальную вложения различных технических и организационных инноваций. Перспектива выхода из этой точки зрения синтеза является несколько приглушены профиль модернизация в Австрии. Оценка некоторых общих тенденций в обществе, которые были впервые введены в 48 ЮНИДО по технологическому предвидению Manual Volume 2 Немецкое исследование Delphi был использован в качестве нового элемента и позволило изучить однородности экспертной базы. Австрийские результаты форсайт строятся на широкой основе знаний и доступности для технологической политики, а также для актеров инновационной системы, особенно в компаниях и исследовательских институтов. Большое количество этих актеров были вовлечены в процесс предвидения, либо в качестве членов панели или респондентов на вопросники Delphi в двух раундах обследования. Это было намеренно способствовали и оказался ценным результатом всей программы предвидения. Результаты Delphi Австрии имели значительный непосредственное влияние на формирование центральной технологии мер политики до сих пор. Они стимулировали начало новых целевых программ в области устойчивого производства, влияние на выбор предметных областей «центров передового опыта» для продвижения, а также кластерной потенциала на национальном и региональном уровнях. 49 Модуль 4 технологическому предвидению на национальном уровне рисунке XI. Инновации заявление (образец страницы анкета) Источник: Aichholzer, (2001). 50 ЮНИДО по технологическому предвидению РУКОВОДСТВО Том 2 Рисунок XII. Меры политики (пример страницы вопросника) Источник: Aichholzer, (2001). 51 Модуль 4 технологическому предвидению на национальном уровне рисунке XIII. Состав экспертных групп и количество участвующих экспертов в технологии Delphi Источник: Aichholzer, (2001). Швеция идея проведения проекта TF в Швеции появились в середине 1990-х под давлением стремительного технологического и политических перемен. Технологически ориентированный будущие исследования были проведены в Швеции в 1970-х и даже в начале, но в 1980-х такие исследования, если вообще были только преследовали внутри частных организаций. Возможно, трудности, которые в последнее время пострадавшие шведский национальной экономики способствовали увеличению интереса в течение 1990-х годов. Были несколько мыслимые иностранные модели технологии форсайт-проекта Швеции. Великобритания версия TF был важным источником вдохновения. Федерация шведских Industries проанализировали воздействие соответствующих европейских исследований и решил инициировать шведское исследование. НДС и NUTEK провели совместную предварительное исследование международного опыта и предпосылок и интерес в Швеции для проведения соответствующего проекта. Эта инициатива вызвала интерес во многих кварталах. После дальнейшей подготовки в 1997 году, четыре организации за исследования-IVA, NUTEK, Федерация промышленности и Фонд стратегических исследований сформирован комитет для оценки возможности проведения проекта TF. В отличие от большинства изу- 52 ЮНИДО по технологическому предвидению Manual Volume 2 Национальный совет Правительство земли Федерального совета комитета по науке Министерства транспорта, инноваций и технологий Министерства образования, науки и Министерства культуры по экономическим вопросам и Министерством труда для сельского и лесного хозяйства и другие министерства Йоаннеум исследований общества Зальцбурга Научно-исследовательский совет по развитию исследований и технологий TIG Импульс управления программой космического агентства (ЕКА) научный фонд поощрения исследований (FWF) Промышленное фонд поощрения исследований (FFF) Инновации и технологии фонд (МТФ) Научно-исследовательские центры австрийские, Зайберсдорф Австрийский институт экономических исследований других научных учреждений Университеты Fachhochschulen Австрийская академия наук Людвиг Больцман Общество Бюро Int. Сотрудничество ERP-фонд Т & R Инновационное Агентство Эксперименты: -Housing исследовательские исследования в дорожно- -Строительство исследовательские лаборатории христианские доплеровские Научные институты и экспериментальные Заведения научных институтов Национального банка Investkredit AG и другие банки Коммерческие предприятия Совместная научно-исследовательские институты Финансирование проходит координации и / или сотрудничестве исполнительский уровень финансирования уровень Консультативный уровень Исполнительный уровень Законодательный уровень Источник: Г. Aichholzer на основе ОЭСР, 1988 Рисунок XIV. Наука и технологии политики учреждения в Австрии Источник: Aichholzer, (2001).

Результаты (русский) 3:

47 модуль 4 технологического прогнозирования на национальном уровне в 1998 году.все доклады доступны через страницу австрийское министерство науки и транспорта в интернете и могут быть загружены, включая таблицы, содержащие количественные показатели.ряд крупных презентаций и семинаров - практикумов, дополняют эту распространения процесса, а также широкое распространение ряд взносов как в печатных средствах массовой информации (несколько газет и журналов) и на радио и телевидении.это означает, что с самого процесса прогнозирования и распространение информации о ее результатах стимулирования сотрудничества и взаимодействия уже начались.это может быть, как ожидается, будет продолжено с текущих и будущих секторальной деятельности и содействовать "жучки" национальной инновационной системы.резюме и выводы целевой программы процветают, особенно в малых странах, в 90 - е годы.такие мероприятия были проведены также в странах с переходной экономикой, и, как представляется, является полезным инструментом для них, когда с учетом конкретных потребностей страны.целей и подходов, как правило, являются различными и должны быть адаптированы к конкретным положение страны в мировой экономике, а также решения национальных проблем.опыт показывает, что даже в малых странах подходы различны.тем не менее, область применения прогнозирование, часто ориентированные на конкретных национальных условий и выявление нишевых потенциальные возможности, сроки меньше долгосрочного, больше внимания уделяется дальновидность и сам процесс восходящих подходов, как правило, предпочтение.австрийский перспективная программа Delphi австрия является типичным примером небольшой страны подход.она была разработана специально для нынешнего этапа экономического и социального развития и должны служить в качестве стратегической разведки, вклад в средне - и долгосрочной политики, ориентированной на технологии.поэтому подход делает акцент на проблемы - и demanddriven ориентации,применимость результатов и об укреплении связей в национальной инновационной системы.упт процесс, используемый подход "снизу вверх", включая группы экспертов и Delphi учений в качестве ключевых элементов, которые были в основном две задачи: а) для выявления и оценки таких инноваций с большое значение в ближайшие 15 лет в австрии, могут обеспечить ведущую роль.b) рассмотреть и проанализировать различные меры для каждой группы поддержки инноваций для этой цели.упт работа привела к выявлению ряд перспективных инновационных областях и меры политики.около десятка таких областях было отмечено, что, скорее всего, для того, чтобы обеспечить ведущую позицию в австрии R & D и сегментов рынка.соответствующие технологии Delphi с обществом и культурой, Delphi, прольет свет на социальной интеграции в рамках различных технических и организационных нововведений.перспектива выхода из синтезирующий взгляд является в некоторой степени блеклой модернизации профиль в австрии.по оценке некоторых общих общественные тенденции, которые были впервые введены в 48 юнидо по технологическому прогнозированию, руководство Volume 2 немецкий Delphi исследования использовались как новый элемент и возможность рассмотрения однородности экспертной базы.австрийский прогнозирование результатов основывается на широкой основе знаний и их доступности для технологии разработки политики, а также для участников системы инновационной деятельности, особенно в компаниях и научно - исследовательских институтов.большое число этих лиц были вовлечены в процесс прогнозирования, либо в качестве членов группы или в качестве ответчиков для Delphi вопросников в двух раундов обследований.это было преднамеренно поощряет и оказалась ценным итогом всей перспективная программа.результаты Delphi австрии имели значительное прямое влияние на формирование центральной технологической политики меры до сих пор.они стимулировали начала новых целевых программ в области устойчивого производства,влияние на выбор темы "центров передового опыта" для продвижения по службе, а также создания территориально - производственных комплексов на национальном и региональном уровнях.49 модуль 4 технологического прогнозирования на национальном уровне рис.заявление (образец инновационной деятельности вопросник страницы) источник: aichholzer, (2001).50 юнидо технологического прогнозирования руководство Volume 2 рис.меры политики (вопросник образец страницы) источник: aichholzer, (2001).51 модуль 4 технологического прогнозирования на национальном уровне рис.состав групп экспертов и количество участвующих экспертов в технологии Delphi источник: aichholzer, (2001).швеция идею проведения TF проекта в швеции появилась в середине 90 - х годов под давлением быстрых технологических и политических перемен.технологически ориентированные на будущее были проведены исследования, в швеции в 70 - х и даже раньше, но в 80 - е годы, такие исследования, если на всех, не только вести в частных организаций.возможно, трудности, с которыми недавно пострадавших шведского национальной экономики способствовали увеличению интереса в 90 - е годы.существует несколько возможных иностранных моделей шведского технологического прогнозирования проекта.британский вариант тп является важным источником вдохновения.федерация шведской промышленности проанализировала действия соответствующих европейских исследований и постановил инициировать шведское исследование.ива и nutek провело предварительное исследование международного опыта и о предварительных условий и заинтересованность в швеции за проведение соответствующего проекта.эта инициатива вызвала интерес во многих кругах.после подготовки в 1997 году четырех организаций за исследование, ива, nutek,совет федерации промышленности и фонда стратегических исследований был сформирован комитет оценить возможность проведения TF проекта.в отличие от большинства жеребец - 52 юнидо по технологическому прогнозированию, руководство Volume 2 земельным правительством национального совета федерального совета комитета по науке министерства транспорта, инноваций и технологий министерства образования,науки и культуры министерства экономики и труда министерства сельского и лесного хозяйства, других министерств, компанией "йоаннеум ресерч" общества в зальцбурге, совет по исследованиям в области исследований и разработки технологий сварки импульс программе управления космическим агентством (ека) научно - исследовательский фонд содействия (fwf) промышленных исследований, фонд содействия развитию (FFF) фонд инноваций и технологий (мцг) австрийские исследовательскиезайберсдорф австрийского института экономических исследований других научных учреждений, университетов Fachhochschulen австрийской академии наук людвиг больцман общества бюро Int. T & R сотрудничества системы планирования общеорганизационных ресурсов фонда инновационного агентства эксперименты:- исследований в области жилья - дорожных научно - исследовательских работ исследований кристиан доплер лаборатории, научные институты и экспериментальных учебных заведений научных институтов национального банка investkredit AG и других банков, предприятий совместных научно - исследовательских институтах финансовых потоков, координации и / или сотрудничества исполняющей финансовой уровне консультативного уровне исполнительной власти законодательной источника:G. aichholzer по оэср, 1988.диаграмма XIV.политика в области науки и техники учреждений в австрии, источник: aichholzer (2001 год).